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FICHE SANTE DROME
LES ÉQUIPEMENTS POUR PERSONNES ÂGÉES

Fiche réalisée par l'Observatoire Régional de la Santé (ORS), avec le soutien du Comité d'Hygiène Sociale et la participation des partenaires de santé publique de la Drôme.
 
 
     
     
 
 
 
  Du fait du vieillissement de la population, les pouvoirs publics, les collectivités territoriales, les régimes de sécurité sociale, les professionnels de santé et les familles ont à faire face à un problème majeur, celui de la prise en charge de la dépendance des personnes âgées. Pour favoriser le maintien à domicile des personnes âgées, les collectivités locales ainsi que d’autres partenaires (associations, assurance maladie, assurance vieillesse, caisses de retraite...) ont développé progressivement des services d’aide. Ainsi, 390 000 personnes âgées bénéficiaient en 1982 d’une aide ménagère à domicile, et elles sont 467 000 en 1997. De même, les services de soins à domicile ont vu leur capacité croître, passant de 11 000 places en 1982 à 59 500 en 1997. Enfin, d’autres services et aides se sont développés, tels que le portage des repas et l’intervention d’auxiliaires de vie, les systèmes de téléalarme ou la garde à domicile. Les emplois familiaux ont été favorisés par des réductions d’impôts et par l’exonération des charges patronales pour les employeurs de plus de 70 ans.
L’hébergement collectif, auquel ont recours les personnes âgées qui ne peuvent plus rester à leur domicile, regroupe trois grands types de structures "traditionnelles": les logements-foyers, les maisons de retraite avec ou sans section de cure médicale et les services hospitaliers de soins de longue durée (anciennement appelés services de long séjour). L’évolution observée depuis une bonne quinzaine d’années se traduitpar une augmentation globale des capacités d’accueil, mais qui a été seulement équivalente à la croissance de la population âgée. Il faut toutefois préciser que les personnes entrent en maison de retraite à un âge de plus en plus avancé et y restent moins longtemps, de telle sorte que le taux de rotation dans ces établissements a augmenté, renforçant les capacités d’accueil existantes.
Les textes relatifs à la réforme de la tarification vont adapter progressivement la prise en charge financière à l'état de dépendance du patient dans toutes les structures et devraient faire évoluer les équipements.
 
 

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  Faits marquants  
 
>   Au 1er janvier 2000, la Drôme compte 160 places en hébergement collectif pour 1 000 personnes de 75 ans et plus, un taux inférieur à la moyenne nationale (170 au 1.1.1999) et régionale (191).
>   La Drôme est dotée de capacités assez élevées en services de soins de longue durée, mais les places en maisons de retraite et en logements-foyers sont plus limitées que la moyenne française.
>   Le nombre de places en hébergement collectif s’est accru de17% entre 1991 et 2000.
>   Une offre en services de soins à domicile un peusupérieure à celle de la région.
 
     
  Indicateurs  
 
>   Un taux d’équipement en hébergement collectif inférieur à la moyenne nationale
    Au 1er janvier 2000, la Drôme compte environ 4 800 places en structures d’hébergement collectif pour personnes âgées (logements-foyers, maisons de retraite et services de soins de longue durée). Le taux d’équipement s’élève à 160 places pour 1 000 personnes de 75 ans et plus, une valeur un peu inférieure à la moyenne nationale un an auparavant (170 pour 1 000) et à celle de la région (191).
La Drôme se démarque de la moyenne nationale par un taux d’équipement relativement élevé en lits de services de soins de longue durée (27 places pour 1 000 personnes de 75 ans et plus, contre 22 au niveau national). En revanche, les capacités d’accueil des maisons de retraite et en logements-foyers sont plus limitées que la moyenne française.
    Places en hébergement collectif*
pour 1 000 personnes de 75 ans et plus au 1.1.2000
   
 
Sources : DRASS, INSEE (estimations)

* Y compris les services de soins de longue durée

** Données au 1er janvier 1999
     
>   45% des places sont médicalisées
    La répartition des structures d’hébergement collectif pour personnes âgées montre une prédominance des maisons de retraite (65% des places), suivies par les logements-foyers (18%) et les services de soins de longue durée (17%).
41% des places en maisons de retraite sont en sections de cure médicale, contre 8% en logement-foyer.
    Structures d’hébergement collectif
pour personnes âgées au 1.1.2000 dans la Drôme
   
 



Sources : DRASS, INSEE (estimations)
     
>   Une croissance de 17% des capacités d’accueil entre 1991 et 2000
    Entre le 1.1.1991 et le 1.1.2000, le nombre de places et lits en maisons de retraite, logements-foyers et services de soins de longue durée est passé de 4 113 à 4 799, soit une augmentation de 17%. Cette croissance est surtout le fait des services de soins de longue durée (+ 20%) et des maisons de retraite (+ 18%), alors que les places en logements -foyers ont relativement moins augmenté (+ 11%).
Le nombre de lits médicalisés s’est accru de 33% au cours de cette période, alors que les places d’hébergement non médicalisées ont progressé seulement de 6%.
Les capacités d’accueil des personnes âgées ont augmenté plus rapidement que le nombre de personnes de 75 ans et plus dans la population. Le taux d’équipement est en effet passé de 141 à 160 pour 1 000 au cours de cette période.
    Evolution des capacités d’accueil pour personnes âgées dans la Drôme
entre le 1.1.1991 et le 1.1.2000
   
 

Source : DRASS
     
>   517 places en services de soins à domicile
    Au 1er janvier 1998, les services de soins à domicile peuvent assurer la prise en charge de 517 personnes dans la Drôme, soit un taux de 7,3 places pour 1 000 habitants de 75 ans et plus, un peu supérieur à celui de Rhône Alpes (6,2 pour 1 000). Le soin à domicile s’est développé entre 1987 et 1998, avec 230 places supplémentaires et un taux d’équipement en progression de 2,3 points.
Les soins à domicile assurés par des infirmières libérales ne sont pas comptabilisés ici. Par ailleurs, les médecins généralistes jouent un rôle important auprès des personnes âgées et de leurs familles pour assurer la permanence des soins médicaux et la prévention des hospitalisations.
    Services de soins à domicile dans la Drôme
aux 1er janvier 1987 et 1998
   
 


Sources : CRAM, INSEE

(*) Nombre de places pour 1 000 habitants de 75 ans et plus
     
>   Une prise en charge de l’aide ménagère par les régimes de sécurité sociale de plus en plus importante
    Près de 4 300 personnes, soit 6% de la population âgée de 65 ans et plus ont bénéficié en 1997 d’une prestation d’aide ménagère dans la Drôme, la moyenne régionale s’élevant à 5,2%.
De 1986 à 1997, ce nombre a augmenté de 13%, mais la population des 65 ans et plus a progressé de 27% durant la même période. Le taux de bénéficiaires a donc diminué, passant de 6,8% à 6% entre ces deux années.
Cette décrue est due en partie à la baisse des bénéficiaires au titre de l'aide sociale départementale, ceux du régime général et du régime agricole ayant vu leurs effectifs augmenter au cours de cette période.
    Evolution du nombre de bénéficiaires de l’aide ménagère à domicile
dans la Drôme de 1986 à 1998
   
 



Sources : SESI, CNAV, MSA
 
     
 
Les structures d'hébergement pour les personnes âgées

. Maison de retraite : hébergement collectif de personnes âgées offrant un ensemble de prestations comprenant à la fois le logement, le repas et divers services spécifiques. Le tarif est un prix de pension de type “tout compris”.
. Logement-foyer : groupe de logements autonomes assortis d’équipements ou de services collectifs dont l’usage est facultatif. L’hébergement est à la charge de la personne âgée qui peut bénéficier de l’aide sociale ou de l’allocation logement.
. Section de cure médicale : section destinée à l’hébergement et à la surveillance médicale des pensionnaires ayant perdu la capacité d’effectuer seuls les actes ordinaires de la vie mais dont l’état de santé ne justifie pas une hospitalisation. Les sections de cure médicale peuvent être présentes dans les maisons de retraite et les logements-foyers. Suite aux textes de mai 1999, la tarification sera adaptée au cas de chaque patient.
. Services hospitaliers de soins de longue durée (services de long séjour) : ils accueillent les personnes âgées qui n’ont plus leur autonomie de vie et dont l’état nécessite une surveillance médicale continue.
 
     
 

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>   Direction Départementale des Affaires Sanitaires et Sociales (D.D.A.S.S.)
13, avenue Maurice Faure
B.P. 1126
26011 VALENCE CEDEX
Tél. : 04-75-79-71-00 – Fax : 04-75-79-71-12
Site : http://rhone-alpes.sante.gouv.fr/missions/drome/26.htm
>   Conseil Général
Direction du développement social et de la santé (D.S.26)

Sous direction Personnes âgées
13, avenue Maurice Faure
B.P. 1132
26011 VALENCE CEDEX
Tél. : 04-75-79-70-00 - Fax : 04-75-79-70-07
>   Caisse Primaire d’Assurance Maladie (C.P.A.M.)
6, Avenue du Président Herriot B.P. 1000
26024 VALENCE CEDEX
Tél. : 04-75-75-53-53
>   Caisse de Mutualité Sociale Agricole (M.S.A.)
29, rue Frédéric Chopin
26025 VALENCE CEDEX 9
Tél. : 04-75-75-68-68
http://www.msa.fr
 
Etablissements sanitaires pour personnes âgées
(moyen et long séjour) :
>   Long séjour Beauvallon
Quartier Combe Lise
26 800 BEAUVALLON
Tél. : 04-75-00- 55-00
>   Hôpital Local de Buis-les-Baronnies
26170 BUIS-LES-BARONNIES
Tél. : 04-75-28-03-44 – Fax : 04-75-28-25-21
>   Long séjour Buis-les-Baronnies
Hôpital Local de Buis-les-Baronnies
26170 BUIS-LES-BARONNIES
Tél. : 04-75-28-03-44 – Fax : 04-75-28-25-21
>   Long séjour Crest
Centre Hospitalier de Crest
B.P. 510
26400 CREST
Tél. : 04-75-25-37-00 – Fax : 04-75-25-37-15
>   Long séjour Die
Centre Hospitalier de Die
26150 DIE
Tél. : 04-75-22-55-00 – Fax : 04-75-22-55-01
>   Long séjour Dieulefit
Hôpital Local de Dieulefit
Place du Champ de Mars
26220 DIEULEFIT
Tél. : 04-75-46-44-41 – Fax : 04-75-46-84-77
>   Long séjour Montéléger
Centre Hospitalier Spécialisé " Le Valmont "
Domaine des Rebatières B.P. 16
26760 MONTELEGER
Tél. : 04-75-75-60-60 – Fax : 04-75-75-60-50
>   Centre Hospitalier Général de Montélimar
Quartier Beausseret, route de Crest
26200 MONTELIMAR
Tél. : 04-75-53-40-00 – Fax : 04-75-53-40-03
>   Long séjour Montélimar
Centre Hospitalier Général de Montélimar
Quartier Beausseret, route de Crest
26200 MONTELIMAR
Tél. : 04-75-53-40-00 – Fax : 04-75-53-40-03
>   Hôpital Local de Nyons
11, avenue Jules Bernard B.P. 101
26111 NYONS CEDEX
Tél. : 04-75-26-52-00 – Fax : 04-75-26-16-92
>   Long séjour Nyons
Hôpital Local de Nyons
11, avenue Jules Bernard B.P. 101
26111 NYONS CEDEX
Tél. : 04-75-26-52-00 – Fax : 04-75-26-16-92
>   Long séjour Romans
Domaine de Clairefond
26100 ROMANS-SUR-ISERE CEDEX
Tél. : 04-75-72-21-21
>   Long séjour St Vallier
Centre hospitalier
B.P.30
26240 SAINT-VALLIER
Tél. : 04-75-23-00-33
>   Long séjour La Teppe
Etablissement Médical de La Teppe
26600 TAIN L’HERMITAGE
Tél. : 04-75-07-59-59 – Fax : 04-75-07-59-91
>   Centre Hospitalier de Valence
179, bd Maréchal Juin
26953 VALENCE CEDEX 9
Tél. : 04-75-75-75-75 – Fax : 04-75-75-72-40
>   Long séjour Valence
Centre Hospitalier de Valence
179, bd Maréchal Juin
26953 VALENCE CEDEX 9
Tél. : 04-75-75-73-00
 
     
     
 

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